宅基地使用權指的是農村集體經濟組織的成員依法享有的在農民集體所有的土地上建造個人住宅的權利。根據我國物權法的規(guī)定，宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利引，有權利用該土地建造住宅及其附屬設施。農村宅基地使用權是我國特有的一項獨立的用益物權，是農村居民在依法取得的集體經濟組織所有的宅基地上建造房屋及其附屬設施，并對宅基地進行占有、使用和有限制處分的權利。它具有嚴格的身份性、無償使用性、永久使用性、從屬性及范圍的嚴格限制性等特點。其取得方式有原始取得與繼受取得,消滅形式有絕對消滅與相對消滅。農村宅基地使用權人享有權利并負擔義務。

《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條： “ 土地使用權出讓最高年限按下列用途確定： （一）居住用地七十年； （二）工業(yè)用地五十年； （三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年； （四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年； （五）綜合或者其他用地五十年。 ”第四十條 ：“土地使用權期滿，土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權由國家無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理注銷登記。 ”
第四十一條：“ 土地使用權期滿，土地使用者可以申請續(xù)期。需要續(xù)期的，應當依照本條例第二章的規(guī)定重新簽訂合同，支付土地使用權出讓金，并辦理登記。 ” 關于宅基地的使用年限，《土地管理法》等法律并未涉及，也無相關的行政法規(guī)，應當認為是沒有年限的限制。因為宅基地是村民使用自己所在的集體組織享有所有權的土地，與國有土地使用權的情形完全不同，通常使用一生，可由子女繼承，倘若遷出某村，自然不再享有。

宅基地屬于集體經濟組織所有，宅基地使用權不屬于被繼承人遺留的合法財產，不能被繼承。
《憲法》第十條規(guī)定：農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。
《土地管理法》第八條規(guī)定：農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。
第六十二條規(guī)定：農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
根據以上規(guī)定，宅基地所有權屬于集體所有，宅基地使用權由村民按戶所有，宅基地的面積受到嚴格限制。
宅基地使用權是特殊的用益物權，其特殊性表現為：
1、宅基地使用權具有身份性。根據土地管理法的規(guī)定，宅基地使用權與集體經濟組織的成員資格密切相關，只有集體經濟組織成員才能享有宅基地使用權，禁止流轉。
2、宅基地使用權的取得具有無償性。從我國現有的法律規(guī)定來看，集體成員取得宅基地使用權無需交納相關費用，原則上是無償取得。
3、宅基地使用權在功能上具有福利性。宅基地使用權為保障農民“居者有其房”而設立，具有社會保障職能。
根據宅基地使用權的特殊性，集體成員取得宅基地使用權是基于其集體經濟組織成員的資格，如果集體經濟組織成員死亡那么其集體經濟組織成員的資格就終止，其生前享有的宅基地使用權也應當由村集體經濟組織收回。
農村集體成員的判定標準是很嚴格的，一般以是否形成較為固定的生產生活關系，并依法登記取得所在地常住戶口作為形式要件，以是否需要本集體經濟組織農村土地為基本生活保障為實質要件進行綜合判斷。
法律規(guī)定宅基地由村民按戶申請使用，一戶只能擁有一處宅基地，宅基地使用權應屬于村民戶內家庭成員共同共有，農村建設用地使用權證登記的宅基地使用權人只是家庭的代表人，其并不能獨占宅基地使用權。

一、必須是同一集體經濟組織內部成員轉讓，即同村的村民間買賣才有效，城鎮(zhèn)居民或其他村村民購買宅基地在法律上均認定為無效。1999年5月6日國務院辦公廳頒布的《關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》明確指出禁止農村房屋向城市市民出售。該通知第二條第二款規(guī)定：“農民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農民集體土地建住宅，有關部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產證。”
二、受讓人沒有住房和宅基地，或其他符合宅基地使用權分配條件的。
三、轉讓行為需征得集體組織同意。需由村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理所、縣（市）國土資源局逐級審核，批量報市人民政府批準后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理所逐宗落實到戶。
宅基地使用權不得單獨轉讓，土地隨房屋一并轉讓。